近年来,关王庙法庭始终坚持党的领导,贯彻以人民为中心的发展理念,积极融入基层社会治理,不断整合多元解纷资源,积极推行“立审执访一体化”工作机制,让当事人可就近提交立案申请、参加诉讼活动、申请案件执行、及时反映情况,努力实现“家门口一站式矛盾纠纷预防化解”,不断提升人民群众满意度。
一、资源下沉,“强”基层基础
坚持“强基导向”,不断下沉司法资源和人员力量,为枫桥式人民法庭创建提供高水平保障。
一是下沉资金。在驻马店中院党组书记、院长邹波的指导帮助下,积极争取辖区党委政府支持,驻马店市经济开发区拨付专项资金200余万元,为关王庙法庭改扩建了诉讼服务中心、诉调对接中心,升级改造软硬件设施设备,促进法庭功能完善、环境优化;
二是下沉案件。综合考量区域面积、人口数量、交通条件、经济社会发展状况等因素,不断调整优化区域布局,将辖区一审简易民事案件全部下放到关王庙法庭,并对案件受理、管辖区域调整等情况通过媒体对外公布,为方便群众诉讼、减少群众诉累、提高审判效率奠定基础。
三是下沉人员。进一步加强法庭人员配备,增派1名员额法官、3名法官助理,3名书记员,充实到关王庙法庭,分别开展立案、审判、执行、信访等工作,确保岗位分工更加明确,业务更加精尖,作用发挥更加充分。关王庙法庭现有员额法官3人,法官助理4人,书记员9人。
二、关口前移,“抓”源头治理
牢固树立“化解一件矛盾纠纷就等于化解一件诉源、一件访源、一件案源”的理念,努力推动矛盾纠纷源头化解、就地化解,减少衍生案件。
一是融入多元解纷格局。积极融入党委政府领导下的矛盾纠纷多元化解大格局,加强与辖区党委政府协调对接,与89名调解员、8个行业协会、调解组织建立了协作关系,共同推动矛盾纠纷化解在诉前,减少诉讼案件数量。
二是创新调解工作机制。整合镇、村两级调解资源和力量,积极构建“法庭+社区民警+网格员”的多元调解工作机制,强化走访摸排、源头管控,通过网格员摸排、社区民警调解、人民法庭兜底的方式,构建立体化调解模式,促进矛盾纠纷“和平”、“和气”解决。运用这一模式,关王庙法庭2023年以来案件调撤率达65.12%,同比提高15.09个百分点。
三是深入开展普法宣传。今年以来,开展公众开放日活动13次,法律“六进”活动26次,发放宣传资料2000余份,以法治力量引导公众守法守信、向善向上。开展巡回审判58次,选取涉赡养、离婚、邻里纠纷等典型案例,定期进村入户开展巡回审判,促进家庭和睦、邻里和谐。
三、多元一体,“优”诉讼服务
以打造“立审执访”一体化人民法庭为抓手,全力提升案件办理质量、效率、效果。
一是就近立案方便群众。开启民事案件“双轨制”立案模式,开通“线上+线下”立案服务,全面实现自主立案、跨域立案、网上缴费、电子送达等功能。今年以来,关王庙法庭直接立案163件,电子送达487次。同时,对调解不成当事人申请立案的案件,进行诉讼风险告知、诉讼保全提醒等,强化诉前引导和风险提示。二是精细审判提升质效。强化判前释法、调解和解、判后答疑、裁判文书说理等,将释法说理贯穿诉讼全过程,不断提升服判息诉率和群众满意度;深化繁简分流,审理快慢分道,今年以来关王庙法庭小额诉讼、简易程序适用率达到83.26%,案件审理天数同比减少21.2天。
三是审执衔接督促履行。对于能够当庭履行的案件,积极督促当事人主动履行义务,不能当庭履行的案件,及时向当事人释明不履行生效法律文书的后果,通过定期回访,及时提醒,全力督促生效案件自动履行。对于需要强制执行的案件,充分利用法庭扎根基层,熟悉案情、民情的优势,精准查人找物,加速胜诉权益变现。直接执行机制建立以来,共执结案件56件,执行完毕32件,达成执行和解24件,执行到位率达69.34%。
四是全流程化解信访。以防范化解涉法涉诉信访为目标,探索建立信访稳定风险评估、信访案件处置等制度,以立案阶段风险告知、审理阶段释法说理、执行阶段执行不能释明、法官带案下访等为着力点,促进立案、审判、执行、信访相互顺畅衔接,合力消除信访隐患,切实保障群众合法诉求。今年以来,共接待信访群众378人次,化解矛盾纠纷325件次。