科学援疆 精准援疆
【编者按】不是所有的树都能在沙漠生长，胡杨做到了;不是所有的花都能在雪山绽放，雪莲做到了;不是所有的人都能援建筑梦，他们做到了。援疆干部“舍小家为大家”，按照中央和省、市委决策部署，远赴新疆支援发展。在当地党委政府的领导下，不忘初心，牢记使命，积极推动了乌恰经济社会发展，取得显著成绩，得到充分认可，树立了常州援疆干部人才的良好形象。
华讯网常州7月1日电（杨黎 通讯员：潘磊杰）2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是谋划“十四五”规划的关键之年，更是常州第十批援疆工作的启始之年。为科学制定“十四五”发展规划，准确把握援疆工作定位，积极谋划一批、储备一批具有前瞻性、长远性、可落地的援疆项目，让乌恰人民群众切实感受到常州援疆工作的成效。
5月21日，“产业援疆”克州昌吉州江苏行在常州举办首场活动，其中乌恰县由常州市对口支援。两地企业家和干部代表现场开展沟通、交流。会议达成意向投资合作协议7项，意向投资资金2.4亿元，涉及纺织、化工、机械等行业。常州纺织、服装、石化、涂料、食品、轻工、铸造等行业协会及企业家代表70余人参加活动。
5月28日下午，常州医疗援疆项目--“强脊计划”在乌恰县人民医院大礼堂正式启动。“强脊计划”是常州市医疗人才“组团式”援疆在乌恰县人民医院开展的脊柱疾病救治项目，旨在帮助乌恰境内需要手术治疗的患有脊柱疾病的贫困患者开展诊治并免除医保报销之外的所有费用。第1期“强脊计划”从2020年5月开始实施，为期一年，计划招募颈椎手术5例，胸腰椎手术5例。目前已经有一例腰椎疾病患者闻讯前来，拟在近期进行手术。
为了更科学、更精准的找到乌恰县人民群众最迫切、最需要的项目。常州市对口支援新疆乌恰县前方工作组组长、乌恰县委副书记韩波，常州市对口支援新疆乌恰县前方工作组副组长、乌恰县委常委、副县长仲崇开迅速统一了谋定而后动的工作方略。以问题意识、使命意识和担当意识，在短短的两个月时间里，利用节假日休息时间，深入基层一线开展全方位、多层次、立体化的产业项目调研，同基层党员、干部、群众谈心交流，了解当地经济优势、资源优势和影响发展的基本因素，结合分管工作寻找工作重点，确定工作难点，全面掌握县域优势和劣势，把准经济社会发展脉搏，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供有力的支撑。为了解更加详实的信息，华讯网连线仲崇开，仲崇开认为，新一轮对口支援乌恰工作，要由“输血”向“造血”转变，相比之前起点高、要求更高。前期的综合调研工作，对新一轮援疆工作的顺利推进尤为关键，只有深入基层一线实地考察，才能结合乌恰县地域特点、民族文化特色做到科学援疆、精准援疆，助力边疆群众脱贫攻坚奔小康。
“危”与“机”的辩证哲学：蔬菜种植产业乘势而动
在戈壁产业园、玛依喀克管委会大棚调研时，仲崇开指出，所当乘者势也，不可失者时也。事物发展从来都是危和机同生共存，在疫情这样一个危机时刻，更需要我们善于发现其中的机会，向内需要潜力，随着疫情逐步缓解，蔬菜的需求量大幅增加，我们要抓住政策优势，确保本地蔬菜第一时间供应本地市场，同时可以利用好网络平台这样一个方式，将滞销农产品信息推送到各大平台农产品特卖专区、帮助农民开通直播等，利用大平台的流量优势帮助农户打开销路、摆脱困局，解决好当下销路难的问题。从长远看，要想让大棚发展，就要避免“政府管、干部干、农户看”，要坚持“农户事、农户议、农户办”，从根本上要相信农户、依靠农户、发动农户，有效激发种植户内生动力，保障大棚种植事业的可持续发展，后续要进一步加强两地交往交流交融，组织大棚种植户前往常州笙绿家庭农场等大棚种植大户，实地参观调研，学习种植技巧，进一步激发农民内生动力。
绿水青山背后的逻辑：文化旅游产业蓄势待发
在红山谷、玉其塔什、小尚亥、泉华调研时，仲崇开表示，“不负绿水青山，方得金山银山”，帕米尔高原上的乌恰县位于祖国最西部边陲，是共和国最后送走阳光的地方，全县80%的人口是柯尔克孜族，拥有良好生态环境、丰富的旅游资源和珍贵的民俗文化。为此要充分挖掘柯尔克孜民族文化，大力发展边境口岸旅游、民族风情旅游、现代农牧业游、自然生态游。各乡要做好以“绿”生“金”文章,结合乌恰县委、县政府在文化旅游产业发展方面的安排部署，进一步解放思想，搞好景区规划，开发建设一批紧跟政策的好项目，争取上级部门的资金支持；进一步加大对外宣传力度，提高高原景区知名度，聚集国内外人气，吸引更多的游客；强化景区综合管理，在环境卫生、吃、住、行等方面要进一步完善，充分利用、挖掘自然环境、人文环境资源优势，打造品牌景区，为乌恰县文化旅游产业发展作出更大的贡献。
资源要素的高效整合：畜牧特色产业再焕新颜
在托云、吾合沙鲁、吉根、乌鲁克恰提乡等以畜牧业为主导产业的乡调研时，仲崇开指出，当前乌恰县畜牧业品种混杂不统一，养殖分散不集中，肉羊生产效率低下，没有自己的牧畜业品牌，饲料原料严重依赖进口等因素成为制约乌恰县畜牧业发展的主要因素。要想推动乌恰县畜牧业提质增效高速发展，需要下好“四步棋”，一是设立柯尔克孜羊种源保护区，扶持三家柯尔克孜羊原种羊养殖专业合作社，完善基础设施，预计年产羔羊1500只，让柯尔克孜羊产业成为巩固脱贫攻坚成效、拓宽增收致富渠道的“领头羊”；二是设立柯尔克孜羊提纯改良养殖园区，开展“多胎肉羊杂交生产体系建设行动计划”，以政策引导、科技支撑为动力，引导养育园区用巴斯干羊、湖羊、萨福克羊等多胎品种和柯尔克孜羊进行杂交，进而扩繁出既能产多羔又能多产肉的新品种；三是新建畜产品加工销售及集中展示区，用于展示乌恰地区无公害、绿色有机畜产品，以便拓展畜牧产品销售渠道、打造乌恰县畜牧产品品牌，助力乡村振兴；四是标准化饲草料种植及加工基地建设，建成3000亩高标准农田，用于种植紫花苜蓿、青贮玉米、巨菌草、黑麦草、大力士等完全符合乌恰县气候和日照条件的饲草料，30000亩戈壁饲料种植基地，用于种植大果沙枣树等青贮饲料原料，新建3000平方米标准化饲料加工厂，保证县域内牛羊饲料自给自足，彻底摆脱饲料原料严重依赖进口的被动局面。
援疆路长，调研先行。仲崇开经常说，只有脚踏实地的人，大地才愿意留下他的脚印。
图片来源：新疆乌恰县
