开栏语 建设清廉国企是国有企业高质量发展的重要保障。为全面贯彻落实党的二十大部署要求,进一步加强全面建设清廉国企的理论研究和经验总结,推动集团从严管党治企向纵深发展,动员干部员工积极投身清廉国企建设,即日起,潞安化工集团新闻中心开设“清廉国企建设大家谈”专栏,全方位、多角度反映集团各单位各部门在推进清廉国企建设方面的新探索、新进展,坚定不移全面推动清廉国企建设。 强化“五坚持”扎实推进清廉国企建设 高河能源公司纪委书记 刘中华 全面建设清廉国企启动以来,高河能源公司紧扣集团战略部署,精心谋划、周密部署,坚持党建引领,聚焦关键环节,强化党建与业务深度融合,为建设国家绿色智能示范标杆矿提供了坚强的政治和纪律保障。2023年是清廉国企建设的巩固深化年,高河能源公司将以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措,推进全面从严管党治企工作取得新进展、新成效、新作为,争做清廉国企建设的先行者、示范者、引领者。 坚持问题导向,推动政治监督具体化、精准化、常态化 聚焦强化政治引领。做好党的二十大、二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届三次全会精神贯彻情况的监督,督促党员干部切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。做好集团“三会”精神落实执行情况的监督,确保集团和公司党委决策部署落实到位。严明政治纪律和政治规矩,有效防止“七个有之”问题。 聚焦服务中心工作。围绕中心任务和重点工作,聚焦“三重一大”集体决策、党组织“两个责任”和党员干部“一岗双责”的落实等,深化运用政治监督“六步工作法”,制定“任务清单”,坚定有力开展政治监督。通过监督不断压实各级党员干部的政治责任,坚决纠正政治偏差,有力有效推动重点工作任务落实落地见效。 聚焦优化政治生态。加强“一把手”和班子成员监督,通过管好“关键少数”带动“绝大多数”。强化对党内政治生活的监督,着力纠正党内政治生活不严肃、走形式、装样子等问题,提高党内政治生活质量。督促各党支部落实意识形态工作责任制,及时研判处置涉腐涉纪舆情,坚决维护意识形态安全。 坚持系统施治一体推进“三不腐”,不断提升腐败治理效能 强监督保持“不敢腐”震慑常在。坚持严的基调不动摇,紧盯重点领域和“关键少数”,严查破坏政治生态和发展环境、损害企业和职工群众切身利益的行为;严惩党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的管理人员。专项整治职工群众身边不正之风,严查吃拿卡要、虚报冒领等“微腐败”行为,严查在工伤管理、工资分配、福利发放等问题上漠视、侵害职工群众利益行为,严查在专业化队组管理过程中存在的违规违纪违法行为,进一步增强职工群众的幸福感、安全感、归属感。 防风险规范“不能腐”权力约束。探索建立权责清晰、风险明确、措施有力、预警及时的廉洁风险防控体系,有效防控腐败问题发生。从严开展廉洁风险管控,督促各党支部、各部门对照岗位职责、梳理权力清单,针对涉及“人财物、产供销”等重点领域、关键岗位,全面、精准、扎实排查廉洁风险,有效约束和规范权力行使。坚持各单位内部监督与纪检部门外部监督相结合,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正,全面筑牢企业廉洁防护墙。 重教育构筑“不想腐”自律机制。注重用身边事教育身边人,对公司近年来查处的典型案件进行梳理,编印《公司警示教育案例汇编》,引导党员干部以案为鉴,提高警示教育的针对性和震慑力。延伸廉洁触角,充分运用“高河能源”“清廉高河”等公众号平台推进清廉文化建设,开展形式丰富的廉洁文化活动,为清廉国企建设提供文化支撑。依托“六位一体”平台开展纪法教育,创新“四重四强”纪法教育套餐,持续营造风清气正的履职环境。 坚持监督贯通融合,推动监督融入公司治理 做实日常监督。聚焦安全生产、精益管理、创新创效等工作任务,运用第一种形态开展经常性监督,真正让红脸出汗成为常态。突出专责监督,充分发挥“5+N”网格化监督体系作用,以党内监督为引领,着力发挥企业管理、法律审计、财务管理、群众信访、人力资源、外方合作等的监督作用,实现监督职责再强化、监督效果再提升。深化基层监督,创新建立“模块化”基层监督工作机制,推进基层监督更加科学、高效;持续加强基层党支部纪检委员队伍建设,充分发挥其“探头”和“前哨”作用,全覆盖提升监督质效。 加强重点监督。围绕公司“打造绿色智能标杆矿”目标任务,聚焦智能化洗煤厂建设、智能化应用层级建设等重点项目,紧盯关键节点和薄弱环节,精准有力强化监督。严肃查处工作推进不力、办事推诿扯皮、数据弄虚作假等工作作风问题;严肃查处执行制度打折扣、搞变通等违规违纪问题。抓住不落实的事、追究不落实的人,将监督与问责结合起来,通过下发“两卡一书”,开展约谈提醒、通报曝光,进行党纪处分等,着力消除工作推进中的各类风险隐患,推动重点项目廉洁高效开展,全力服务保障公司高质量发展。 深化专项监督。聚焦党委巡察整改开展专项监督,严查敷衍应付、虚假整改等问题,推动以巡促治;聚焦商务谈判工作开展专项监督,纠治弄虚作假、吃拿卡要、领导干部插手干预、管理人员与供应商相互勾结损害公司利益等突出问题,加强源头防范和治理。 坚持纠“四风”树新风并举,持续巩固纪律作风建设成果 驰而不息纠“四风”。坚持问题导向,采取明察与暗访相结合、节日监督与日常检查相结合等方式,深入发现问题、从严纠治问题。保持高压态势纠治享乐主义和奢靡之风,紧盯业务部门与专业化项目单位、供应商务活动,精准发现并严肃查处“不吃公款吃老板”、“不吃本级吃下级”、隐蔽场所违规吃喝,以电子红包、快递物流方式“隔空送礼”等问题,严肃查处高档烟酒、购物卡券等背后的“四风”问题。精准靶向纠治形式主义和官僚主义,结合公司安全生产、经营管理工作实际,坚决纠治只表态不落实、消极应付问题,思想懈怠、工作流于形式问题,有制度不执行、把制度当摆设问题,对因责任不落实、制度不执行、监管不到位导致发生“四风”问题的责任单位和责任人,严肃追责问责。 纠树并举强作风。把治理不正之风和落实“三个区分开来”结合起来,用好容错纠错机制,激励干部敢于担当、积极作为。注重将案件资源转化为教育资源,做实以案促改“后半篇文章”,将查、改、治、教系统融合,做到“四风”典型案件发生在哪里,问诊开方就跟进到哪里,专项整治就开展到哪里,教育回访就延伸到哪里,持续放大查处一案、警示一片、教育一方的综合效应。高度关注年轻干部,特别是对新提拔的年轻干部,发现存在“四风”问题的一律依规依纪依法从严处理,推动年轻干部系好作风“安全带”。 系统施治明纪律。把党章党规党纪教育作为党委理论学习中心组和各党支部必修课,菜单化、精准化提供学习内容,提高纪律教育的针对性、实效性。抓住领导干部这个“关键少数”,督促领导干部在遵守和执行纪律上走在前、作表率,带动广大党员干部真正把纪律严起来、把规矩立起来。坚持党性党风党纪一起抓,把纪律教育和党性教育、廉洁文化教育贯通起来,不断增强纪律教育实效性感染力。督促各党支部扛牢主体责任,针对性开展纪律教育主题活动和日常性纪律教育,把铁的纪律转化为党员干部的自觉遵循。加强纪律执行情况的监督,精准运用“四种形态”,引导党员干部习惯在受监督和受约束的环境中工作生活,更好发挥纪律建设治本作用。 坚持示范引领,助推清廉国企建设高质量发展 争当清廉国企建设示范者。按照省委清廉建设三个阶段工作部署,对照集团“打造阳光治理生态”工作要求,深化巩固党建引领、制度建设、干部管理、风险防控、清廉文化“五大名片”建设,争创集团清廉国企示范单位排头兵。严格要求相关责任单位按照集团清廉国企建设45项重点工作和公司清廉国企建设36项任务清单,逐项逐条复盘研究、不折不扣对照落实,已完成的要分析总结、形成经验;长期推进的要优化措施、争取突破。 高质量建设清廉科队。系统化、规范化推进清廉科队建设,在公司党委的领导下,督促各部门积极对标先进,细化实化“清廉科队”创建措施任务,力求建设标准切合实际、科学规范。在掘进准备队党支部“四给一要”模式、综采二队党支部“三色廉洁码”模式、财经党支部学、督、查、改一体化模式,综掘一(3)队党支部建立廉洁风险防控四项机制、实行廉洁积分制等一批典型示范的基础上,深入研究,创新推进,在实践中形成一批可见实效的特色做法,实现“清廉科队”建设点面结合、全线推进。 编辑:艳丽