原标题：布局新兴产业 提升整体效率
在近日召开的2019年上海市国资国企工作会议上，《经济参考报》记者获悉，截至2018年底，上海地方国有企业资产总额超19万亿元。在回顾2018年上海国资国企工作，展望2019年重点任务之时，把握机遇、创新升级、稳中有进成了最多被提及的词汇。今年上海将紧紧抓住改革发展新机遇，鼓励国企服务战略大局，布局新兴产业，提升国有资本整体功能和效率。
资产总额超19万亿
确定六大工作重点
2018年上海地方国有企业实现营业收入3.52万亿元、利润总额3438.93亿元，同比分别增长8.2%和1.4%。资产总额累计19.27万亿元，同比增长6.2%。目前，上海地方国有企业排名全球行业前10位的企业集团达到6家。上汽集团、浦发银行、太保集团、绿地集团4家企业进入世界500强行列，上海建工等24家企业进入中国500强行列。
资产总额只是一个数据，如何提升数据背后的“含金量”是上海稳中求进工作总基调中的重点之一。上海国资委表示，2019年将以国资管理创新带动国企改革发展，加快改革开放向纵深推进，加快创新发展转型升级，加快提升国资监管效能，加快推动国有经济高质量发展，全力打造上海国资改革示范区和一批国企改革尖兵。
工作会议还从六个方面明确了2019年上海国资国企改革发展的工作重点：着力保障重大任务，服从服务改革发展大局;着力确保稳中求进，提升国有经济质量和效益;着力推动综合改革落地，打造改革示范区和尖兵;着力完善国资监管，提高服务企业能力和水平;着力加强党的领导，以高质量党建引领高质量发展;着力履行社会责任，实现经济社会效益联动发展。
上海市委常委、副市长陈寅指出，2018年上海国资国企锐意进取攻坚克难，全力推进改革创新和党的建设各项工作，国有经济稳中有进、稳中向好，国资国企综合改革联动效应不断放大，推动完成国家及上海市重大战略任务的骨干作用进一步凸显，国有企业党的建设进一步夯实，为经济社会发展作出了积极贡献。
积极参与三大任务、
四大品牌建设
增设上海自由贸易试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、实施长三角区域一体化发展国家战略，这是中央交给上海的三项重大任务。在上海全力以赴加快落实这三大任务的时候，国资国企自然不能缺位。
立足全局、服务大局，上海鼓励支持国有企业积极参与上海自贸区新片区建设，借助政策优势，扩大对外开放、加快转型升级。推进上海市管金融企业加强业务创新和服务创新，助力自贸区提升贸易便利化和自由化水平。着力培育优质上市资源，鼓励科技型企业抓住设立科创板并试点注册制的重大机遇加快上市发展。积极融入长三角区域一体化国家战略，探索研究国有企业参与长三角一体化发展的相关政策，推进国有企业加大在长江三角洲、长江经济带以及国内重点区域的投资合作。
围绕打响上海服务、上海制造、上海购物、上海文化“四大品牌”的建设工作，上海国资委将推进重点企业制定品牌建设行动方案，打造一批具有核心竞争力的名品、名企、名家、名园。比如百联集团旗下有5000家网点，拥有一百、永安、吴良材、亨达利等8个中华老字号，光明食品集团更有大白兔、正广和、冠生园等诸多为人熟知的品牌。未来上海将做强做大、做精做优、传承保护、转让盘活一批老字号品牌，切实增强老字号品牌的竞争力、辐射力、影响力。
针对今年将要举办的第二届中国国际进口博览会，上海国资国企亦将发挥主力军作用，为进口博览会提供优质的场馆设施、会展服务、交通出行、能源供应、住宿餐饮等保障，并将推动进口博览会常年保税展示交易平台实质性运营，助力构建覆盖全球的进口贸易促进网络，放大平台溢出带动效应。
85%以上新增投资
聚焦四大领域
2018年上海国资在战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、基础设施和民生保障等四大领域的投资集中度达到85%。为了进一步优化布局结构，提升国资整体功能和效率，2019年上海将继续推进国资委系统企业85%以上的新增投资聚焦在以上四大领域，并加快实施集成电路、人工智能、生物医药、新能源汽车、智能制造等一批重点项目。
同时，上海将增强国有企业自身的创新策源能力，切实提升国有经济能级和核心竞争力。上海国资委将推动企业完成创新规划，完成系统企业科技创新情况报告。用好国资收益，鼓励支持企业瞄准“卡脖子”的关键核心技术和领域，加大研发投入，增强发展后劲。总结科创投集团、联和投资、上海信投、申能集团等国有创投企业市场化运作试点经验，以完善国有创投企业市场化运作措施实施细则。
上海还将深入打造国资国企综合改革示范区，通过细化落实改革试验实施方案，制定一份改革项目清单，建立一个改革会商机制，形成一组改革特色举措，打造一批治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领导坚强有力、创新能力和市场竞争力显著提升的改革尖兵。
据了解，上海国资委监管企业2018年全年增长速度保持稳定，归属母公司净利润增长3%至5%，净资产收益率稳步提升。上海将按照“质量第一、结构优化、风险可控、速度稳健”的原则，以培育世界一流企业为导向，加强国际对标、行业对标，找差距、补短板、强弱项，全面提升企业发展质量水平。
陈寅表示，上海要认清形势把握机遇，切实增强做好今年国资国企工作的责任感使命感，要观大势、明大局、谋大事，准确把握经济社会发展的态势，紧紧抓住改革发展新机遇，牢牢把握工作主动权;要勇于担当求真务实，全力以赴落实重大战略任务，着力防范风险实现平稳发展，坚定不移深化国资国企的改革创新。
