——新宁县精准扶贫系列报道之四
10月30日，记者在新宁县华南职业技术培训学校今年第3期计算机操作培训班上看到，来自丰田乡吉山村7组的建档立卡贫困户杨峰，正在认真地听培训老师讲解电脑实用操作。课后他告诉记者，通过这次学习培训后，他将开一个网店和实体店，利用电商平台线上线下向外推销丰田的当地土特产，带领贫困群众搞产业脱贫致富。
为贫困人口授之以“渔”，让他们有工作、有事干、有钱赚，无疑是斩断贫穷之“根”的利刃。近年来，新宁县人力资源和社会保障局把就业扶贫作为帮助贫困群众脱贫致富的重要举措，按照“不落一户，不掉一人”的要求，不断创新思路，通过产业带动、 就业培训、扶持引导创业等帮扶措施，帮助已就业贫困劳动力稳定就业，帮助未就业贫困劳动力转移就业，为打赢脱贫攻坚战提供了坚实保障。
“我们通过就业援助、技能培训、创业扶持、创建就业扶贫基地、发展特色劳务品牌五大工程，就是让更多的群众带着一技之长就业，实现脱贫致富。”县公共就业和人才服务局长唐飞跃说。近几年来，全县积极开展职业技能培训和就业帮扶助力脱贫攻坚相结合，立足市场需求，发挥政策导向作用，重点开展创业、巾帼家政创业扶贫、新型职业农民、扶贫创业致富带头人培训及贫困家庭“两后生”培训，开展农村实用人才培训4764人，以创业带动就业10712人。该县“巾帼家政创业扶贫”培训、“果树工”培训等活动开展深入到每一个脱贫村，着力实现从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，使精准扶贫对象能通过自身技能提升实现脱贫，建立一支299人村级劳务经纪人队伍，扶持建立就业扶贫车间63个，为贫困群众打开了一片脱贫致富新天地。
精准培训 打造就业“金饭碗”
近年来，该县为打赢脱贫攻坚战，根据“精准识别”、“精准扶贫”、“精准脱贫”、“精准管理”四步工作法，以就业培训为抓手，以产业扶贫为重点，致力于打造管长远、见效益，让贫困群众在脱贫路上端上“金饭碗”。
“通过这次人社部门组织的果树工下乡培训，我知道了施肥打药的时间节点，知道了修枝剪叶的细节，知道了治理病虫的方法，给我种植脐橙果树指明了方向……来自新宁县高桥镇中房村贫困户邓艾明激动的与记者说道，今年400棵脐橙挂果预计收入5万元，通过学习培训，明年的500棵脐橙全面挂果，预计收益9万元，既能照顾家人，又能就业。他还介绍，像同村许冬发、许顺彪、许第开……等50多位贫困劳动力在和他们一起参加培训，都是通过培训来扩大脐橙种植，增收致富。
金牌月嫂李金凤捧着顾客送来的“真诚服务暖之人心，金牌月嫂值得信赖”锦旗和1.2万元月工资相片挂着友乾职业培训学校培训室内，刘校长不停的称赞和介绍道。今年通过人社部门的举办的育婴员培训，就业率达100%,贫困劳动力通过学习一技之长，找到了稳定的工作。
县人力资源和社会保障局局长林睦强介绍。我们积极构建终身职业技能培训的体系，深化职业技能培训的改革，开启培训新模式，提高就业扶贫培训的针对性、实效性和精准度。一是根据贫困劳动力的培训需求来开设培训专业，重点开设育婴员、家政服务、果树工、餐厅服务员等适应我县需求的实用技术培训。二是把培训现场搬到田间地头，把园区企业带到培训现场，送“训”下乡，方便群众，力促培训结业后就能实现转移就业。
依托公共就业服务平台，夯实工作基础。破解基层就业服务力量薄弱困境，组建农村劳务经纪人队伍，建立村级就业帮扶微信群299个，及时收集和发布个人信息、培训、求职意愿，实行动态跟踪管理和更新。开展农村劳务经纪人业务培训班6期，农村劳务经纪人深入到农村基层开展招工招生、扶贫服务工作，推进了农村劳动力有序化、组织化、规模化转移就业。
搭建帮扶平台，优化就业援助服务。建好用活县、乡、村三级就业信息共享平台，发挥平台宣传优势，组织开展“春风行动招聘会”、就业援助、“高校离校未就业大学生”等招聘活动，促进3512人就业，其中建档立卡贫困户720人;开展“送岗进村”、“送岗入户”、“一对一帮扶”、“真情送岗、精准稳岗”跟踪回访服务活动，对有就业意愿的贫困劳动力开展 “一对一帮扶送岗”服务，现场成功签订就业协议117人，扎实做好26435名贫困劳动力就业后续稳岗工作，稳岗率达到98.7%。
积极参与劳务协作，深化对接长效机制。积极推进与省内外发达地区劳务协作对接7次，举行“新宁县-望城劳务对接座谈会”，建立长效对接机制。围绕未就业有就业意愿群体，经劳务经纪人摸底、乡镇确认、县局汇总，我们组织有意愿到望城、浏阳、长沙市等城市就业的112名贫困劳动力分批次到企业现场参加对接，现场了解企业用工需求、薪酬、社保等待遇。贫困劳动力杨兴华、徐芳艳等在蓝思科技现场签约，找到适合自己的工作。
扶智送技 农民变身“工薪族”
“我叫李茂林，是金石镇石云村4组村民，今年8月参加了新宁茗韵职业技能培训学校举办的第一期美容化妆免费学习，通过专业培训，掌握了美容化妆技能，学到了一项发家致富的好门路。现在，我已被培训学校留校并聘为了管理员，每月工资有4000多元，由农民变成了工薪族。”在茗韵职业技能培训学校，李茂林说起参加技能培训并很快找到工作喜笑颜开。
经了解，茗歆职业技能培训学校是该县首家扶贫技校，今年8月正式开学以来，对全县贫困家庭子女、困难下岗职工、广大农民群众免费进行美容、美甲、化妆、纹绣、按摩等专业培训，免学费、免教材费、免中餐费、考试合格者颁发国家认定的职业资格证书、并推荐就业。
目前，茗歆职业技校已举办了4期职业技能培训，每期共有50名学员，就业率达到80%以上。“感谢党和政府的关心和支持，为我们贫困户提供了这么好的学习平台，我会好好学习，争取早日找份好工作。”在学校学习美发来自金石镇的刘女士满脸自信地说。
坚持“大众创业、万众创新”，鼓励高校未就业毕业生、下岗失业人员、贫困劳动力等重点群体的创业，加大就业扶贫政策扶持，树立创新创业典型。该县举办“首届创新创业大赛暨孵化项目选拔赛”，树立了60多个创业带动就业先进典型，带动就业1322人(其中贫困劳动力就业374人)。
军田生态种养农民专业合作社创始人李方友，属贫困户，是一名残疾人，就业服务局对其放宽创业担保贷款条件，积极落实创业担保贷款和实地解决创业瓶颈，开设“绿色”通道，在政府的扶持下他带领村级10名贫困户从事养殖事业，以开拓创新的发展理念、诚信务实的企业精神，打造生态、环保的农业种养品牌。
同时开展金融支持，对就业人数达20人，吸纳贫困劳动力5人以上的参赛企业，实行银行授信，提供20万以上的创业贷款和1万元创业奖励。醉美创业女性、阳光致富带头人伍换香创办醉美鱼乡，带动全村贫困劳动力就业12人，实现了“一人创业，带动全村发家致富”的目的，真正实现了 “领燕”计划。
创业扶持 催开脱贫“致富花”
稳定就业，是脱贫致富最快最有效的手段，通过更多困难劳动力稳定就业，达到“就业一人、脱贫一户”的效果，是脱贫攻坚的重中之重。
学得一门手艺，在家就能把钱挣，这是何湘明一直梦寐以求的，去年他的梦想终于成真。在泰鑫生物质颗粒有限公司扶贫车间工作的他，之前在广东打工，2018年家里70多岁的父亲生病，他决定留在家里照料，扶贫车间的建立给了他一个新的选择，现在月工资达到3300元。说起当前的这份工作，何湘明感慨万千，“在家门口上班，又可以照顾父亲，我真的特别高兴!”
针对农村贫困群众由于家庭、身体条件等原因无法外出务工，增收难、 脱贫难的问题，该县根据贫困户培训意愿，按照技能培训与产业结合、与就业结合、与增收结合的要求，有效整合分散在扶贫、农业、科技、人社等相关职能部门的培训项目，通过开展群众“点菜”培训等多种形式开展免费就业创业培训， 确保每个贫困家庭劳动力至少接受1次以上培训， 学会至少1-2项实用技能，实现建档立卡贫困劳动力培训全覆盖。
该县着力抓好“就业扶贫车间”建设，全县已建成就业扶贫车间63家。扶贫车间吸纳就业成效明显，其中高桥海亚飞电子厂、回龙镇火旺鞋业、一渡水泰鑫生物质颗粒有限公司、金石镇金叶电子、清江、巡田老佛爷裘革车间专门提供就业扶贫专岗共2200个，带动当地贫困劳动力就业1675人，帮助贫困人口在家门口就近就地就业，实现了赚钱顾家两不误。
充分调动各方面力量，引导贫困劳动力、企业和社会各界积极参与就业扶贫工作。结合地方实际，打造特色劳务，如“崀山特色民宿”、“崀山农家乐”、“满师傅豆腐”“崀山生态农庄”等优秀劳务品牌，促进贫困劳动力转移就业增收。像“崀山戴家民宿农庄”吸纳600名贫困劳动力转移就业，已促进5个贫困村脱贫。该县发展“脐橙+旅游+脱贫”特色品牌，“崀山牌脐橙”产业吸纳7万建档立卡贫困户转移就业，年产值达22亿元，助力贫困人口实现脱贫梦。
一个个优惠政策，一场场技能培训，一条条就业门路，一张张幸福笑脸，不仅承载着贫困户早日脱贫奔小康的美好希冀，更将新宁县就业扶贫推向蹄急步稳的“快车道”。
(记者 唐云飞 通讯员 杨坚 尹建国 阮礼科 曾海波 肖明秀 )
