华讯网10月13日电(杨黎 通讯员:常农轩)为切实摸清常州市村级债务情况,推动乡村治理难点问题解决,该市以2019年12月31日为基准时点,对全市6个辖市(区)790个村级集体经济组织的债务情况进行了全面摸底调查。摸底结果显示:全市村级债务总额28.46亿元,资产负债率为10.48%,有债务的村级集体经济组织587个,占比74.3%。
债务形成原因主要有两点:一是公益性基础设施建设支出大,村级难以负担导致举债。二是为发展集体经济,外借资金兴办企业或兴建、购置物业资产。这两类债务占总额的2/3以上。
针对村级债务,建议从以下几点加以规范和化解:一是要规范举债流程,合理控制债务。正确处理发展需求和承受能力的关系,设置债务规模警戒线,量入为出、量力而行。二是要大力发展集体经济提升偿债能力, 切实提升集体经济组织经营与管理集体资产、开发与利用集体资源的能力和水平。三是要加大财政扶持力度。多形式、多渠道加大财政资金投入,并积极引导工商企业支持新农村建设,以减轻村级压力。