青春档案
关杰琼,女,34岁
2014年参加公安工作,中共党员
现任长治市公安局法制支队副支队长
先后荣获三等功1次、嘉奖1次、
先进个人1次、通报表扬1次、
优秀共产党员2次
2020年、2021年
连续两年被评为“优秀公务员”
笃定信仰砺初心 做规范执法的“啄木鸟”
为积极响应大学生村官转岗任职政策,2014年,从小就怀揣警察梦的关杰琼考入长治市公安局,成为一名人民警察。2019年,担任法制支队行政复议大队大队长。
工作中,关杰琼始终秉承“打铁必须自身硬”的理念,她认真总结分析败诉案件中存在的问题,按照“一案一对策”的形式,制定了全市公安机关败诉典型案例汇编,为基层执法提供了一套可参考、好操作的工作办法。同时,为了让业务知识与时俱进、精益求精,关杰琼投入更多精力,积极探索学习各种公安业务知识,以拓荒牛般的奋力耕耘,成为了一位法制工作专家。
从警9年来,关杰琼数次参与全市重大专项行动,先后主办行政复议案件350余起,出庭应诉近百次,实现了复议诉讼案件“零败诉”的骄人业绩。
利剑仁心守正义 做案件把控的“质检员”
一端是法律法规的尊严,一端是当事人的合法权益,关杰琼心里始终有一杆秤。一天接待8个当事人、一年审查80余起行政复议案件、全年出庭应诉30余次……这些数字的背后,饱含着她对公安工作的热忱挚爱,渗透着她对公正执法的严格苛刻,传递着她对依法履职的为民烙印。
2020年年初,正值新冠肺炎疫情爆发初期,关杰琼接待了一名在校大学生。在交谈中,关杰琼得知因这名学生未积极配合社区工作人员出入登记,发生争执后由于情绪激动殴打了工作人员,当地公安机关对其作出行政拘留十日的处罚决定。在了解了相关情况后,关杰琼本着“复议为民”的工作理念,综合案件违法事实、证据收集、法律适用、社会效果等方面考量,并经过多方协调,最终该案予以和解,不仅将社会矛盾化解在萌芽中,促进了社会和谐,更赢得了当事人的信赖。
2021年12月,全市行政复议工作进入改革阶段,关杰琼被抽调参加市政府行政复议工作。在被抽调的4个月里,她主办复议案件30件,参与市市场监督管理局、市自然资源局、县级政府等疑难复杂复议案件研究讨论18次,主持召开听证会1次。2022年7月,她被聘任为市政府行政复议咨询委员会委员,为重大、疑难、复杂行政复议案件提供咨询意见。
2022年2月,潞州区居民王某对自己的违法行为拒不承认,不服公安机关作出的行政处罚提起行政复议。关杰琼在全面研究案件材料后,决定从监控入手,对收集的案发现场及周边的十多个视频监控证据进行反复查看,并对现场声音进行仔细甄别,不放过每个关键点。经过认真梳理分析,王某教唆殴打他人的证据逐渐显现。在证据面前,违法嫌疑人王某哑口无言,认可了公安机关对其作出的处罚决定。在这起复议案件中,正是因为关杰琼这种“钻”的精神,才让违法犯罪 “无处遁形”,也正是因为这样的执着,这些年关杰琼攻克了许多疑案难案。
“案无大小,事关群众”是关杰琼始终坚持的信念。作为法制警察,她常年扎根在法制工作战场,不放过任何一个线索,经过一次次抽丝剥茧,一次次完善证据链条,关杰琼 “锱铢必较”,让经手的每一起案件都能经得起检验,守护了执法权威,保护了人民利益,让违法犯罪分子难逃制裁。
铁肩铸魂担道义 做前线战友的“好参谋”
对于违法犯罪嫌疑人,关杰琼总是嫉恶如仇;对于一线民警在办案中遇到的难题,她总是热情服务。为了更好地为基层和一线办案单位及时提供法制服务,关杰琼的手机24小时开机,每天都会接到不同办案民警打来的业务咨询电话,不管是白天深夜,她都不厌其烦的耐心解答。与此同时,关杰琼还精心梳理汇总各类执法提示、案例文书样板,总是细心从执法“小问题”入手,毫无保留、耐心为民警解答指导。
为切实提高全市公安民警执法规范化水平,关杰琼曾多次到市县公安机关为各级领导干部和民警讲授法制课程,有效提升了基层办案民警的法律素质和办案能力,减少了复议、诉讼败诉案件的发生。她还结合与法院、复议机关工作交往中的经验,总结了“复议应诉三项措施”,经过一线执法民警的实际运用,全市公安机关行政败诉案件明显减少,复议应诉工作质效显著提升。
2023年2月28日,关杰琼在全省实战化精品课程的法制组比赛中,取得全省第一名的好成绩。
作为一线公安法制人,关杰琼始终坚持“苟日新、日日新、又日新”的知识积累,以蒲苇绕磐石的坚韧,以日积跬步行千里的决心,立足公安法制岗位,细嗅法治建设绽放的芬芳,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。