山东淄博周村区城北路街道加强矛盾纠纷分析研判,将矛盾化解在萌芽。充分调动各村居工作积极性,建立矛盾纠纷排查和统计报送制度,将排查出的矛盾定期报送街道。利用行政调解业务全面掌握和了解全街道矛盾纠纷的总量和变化情况,加以综合分析排查,总结矛盾纠纷发展变化规律,及时发现不稳定因素,进行社会稳定风险评估,提供预警建议和稳控意见,提高对矛盾纠纷分析研判能力。
经过分析研判,行政调解案件中邻里纠纷、劳资纠纷占很大比例。一是受村内环境条件、农民生活习惯等原因制约,造成排水、噪音干扰、卫生环境等问题。二是法治规则意识存在短板。对法律法规不熟悉不掌握,按照风俗习惯等惯性思维行事。三是村居调解队伍发挥作用较弱。本由村一级调解处理的矛盾纠纷未能够及时化解于萌芽,村内调解未发挥出优势。
针对矛盾纠纷特点,城北路街道加大宣传,提高全社会对行政调解制度的认知,将行政调解相对于诉讼的经济、便捷、权威、专业等特点在群众中广而告之,对当事人产生吸引力,对社会公众产生亲和力。落实矛盾纠纷源头排查调处制度,按要求开展排查,对小纠纷落实村调解责任,对大矛盾及时上报镇上并做好稳控疏导工作,防止一般性矛盾纠纷升级转化为“民转刑案件”。